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以作风建设新成效推动工会工作高质量发展
全国总工会党组书记、副主席、书记处第一书记
徐留平
在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署，是今年党建工作的重点任务。全国总工会（以下简称全总）以开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育为契机，持续深化工会系统党的作风建设，以优良作风引领工会工作高质量发展。
党的十八大以来，习近平总书记就加强党的作风建设发表一系列重要讲话、作出一系列重要指示批示，科学回答了新形势下作风建设的一系列重大理论和实践问题，形成了习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述。这些重要论述是深入推进作风建设的根本遵循和行动指南。
深刻认识加强党的作风建设的极端重要性。习近平总书记指出：“党的作风关系党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。”当前，外部环境变化带来的不利影响加深，我国经济运行仍面临不少困难和挑战。越是形势严峻、越是情况复杂，越要加强作风建设，以优良作风凝心聚力。工会是党领导的工人阶级群众组织，工会的作风直接关系党联系职工群众的桥梁纽带强不强、牢不牢。这就要求我们必须认真对待作风问题，以优良作风树立在职工群众中的良好形象。
深刻认识加强党的作风建设的本质要求。习近平总书记指出：“作风问题本质上是党性问题。”工运事业是党的事业的重要组成部分，工会干部党性强不强、作风硬不硬，影响着党的工运事业的兴衰成败。这要求我们必须深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述，深刻领会党的创新理论对坚定理想信念、加强党性锻炼提出的一系列要求，推动工会作风持续向好。
深刻认识加强党的作风建设的核心问题。习近平总书记指出：“加强干部作风建设，最重要是要抓住保持同人民群众的血肉联系这个核心问题。”只有大力发扬密切联系群众的作风，始终保持党同人民群众的血肉联系，才能永葆党的性质宗旨本色。工会作为党联系职工群众的桥梁纽带，密切联系职工群众是工会工作的生命线。这就要求我们自觉做践行党的群众路线的模范，把心系职工群众体现到履职尽责全过程各方面，真正当好职工群众的贴心人、娘家人。
深刻认识加强党的作风建设的切入口和动员令。习近平总书记指出：“新时代全面从严治党以落实中央八项规定精神破题。”经过十余年持之以恒的努力，贯彻中央八项规定精神取得显著成效。同时，也要看到作风问题具有顽固性、复杂性、反复性，克服不良作风不可能一蹴而就，作风建设永远在路上。工会工作涉及面广，在一些资金密集、资源富集的领域也存在由风及腐、风腐一体的风险。这就要求我们把中央八项规定作为铁规矩、硬杠杠，守住重要节点，紧盯薄弱环节，继续在�：统�、严和实、深和细上下功夫，管出习惯、抓出成效。
深刻认识加强党的作风建设的重点任务。习近平总书记指出：“我们必须看到，面对世情、国情、党情的深刻变化，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前，党内脱离群众的现象大量存在，一些问题还相当严重，集中表现在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这‘四风’上。”工会作为“职工之家”，工会干部作为职工的“娘家人”，最要不得的就是“四风”。这就要求我们必须对工会系统存在的“四风”问题高度警惕，对“四风”及其隐形变异问题保持高压态势，严查严纠、严肃处理、形成震慑。
深刻认识加强党的作风建设的方法和路径。习近平总书记指出：“营造良好从政环境，要从人抓起，从人做起，也就是要从各级领导干部首先是高级干部做起。”要抓住领导干部这个关键点，坚持正风肃纪反腐相贯通，推进作风建设常态化长效化，以优良党风带动社风民风向上向善。工会是群众组织，也是政治组织，把党中央关于加强党的作风建设的要求落到实处，是对工会政治性的重要检验。这就要求我们必须严格落实党中央决策部署，把作风建设抓在日常、严在平常、管在经常，发挥领导干部示范带头作用，用强有力的制度约束，推动工会系统改进作风。
全总坚持把贯彻落实中央八项规定精神，作为推进工会系统全面从严治党、狠抓作风建设的突破口，不断健全完善机制、加强组织领导，工会系统作风建设得到加强，为推动工会工作高质量发展提供了有力保障。
坚持以上率下。每年召开全国工会推进全面从严治党工作会议，常态化召开党组、书记处会议对贯彻落实中央八项规定精神进行研究部署。党组、书记处同志充分发挥“头雁”作用，将破除形式主义、官僚主义纳入民主生活会对照检查的重要内容，把解决形式主义突出问题作为重要政治任务，建立整治形式主义为基层减负专项工作机制，做到直接抓、负总责，形成一级带一级、一级抓一级的工作局面。
强化责任落实。全总党组成员按照“一岗双责”要求，督促各单位规范工作流程、堵塞制度漏洞。各单位党组织将落实中央八项规定精神作为民主生活会、组织生活会、谈心谈话的重要内容，党员干部发生违反中央八项规定精神问题的，在民主生活会、组织生活会上作出说明。梳理党员干部违反中央八项规定精神情况，总结规律特点、制定防治举措。
健全制度规定。修订印发《全国总工会关于贯彻落实中央八项规定精神的实施办法》，进一步规范细化。实施《全国总工会机关纪委对关键岗位处室负责人廉政谈话实施办法》 《关于进一步加强全国总工会机关年轻干部教育管理监督的实施办法》，加强对年轻干部、关键岗位处室负责人的监督。建立调研计划、审批、落实和监督机制，完善调研备案管理制度，加强调研活动7790必发集团字化管理，防止扎堆调研、多头调研、重复调研。
深化警示教育。召开全总机关党的工作和纪检工作会议、全总机关警示教育会议，通报违反中央八项规定精神典型案例。坚持开展日常廉洁教育，通过召开廉政提醒会议、组织参观廉政教育基地、观看警示教育片、学习《党员干部廉洁从政手册》等多种形式，引导党员干部强化纪法意识。抓住重要时间节点，通过召开专题会议、印发通知、约谈提醒等形式，部署节日期间纠“四风”防反弹工作。
重点纠治“四风”。开展违规吃喝专项整治工作，严肃查处违规吃喝、奢靡浪费等问题。开展办公用房、公车管理专项检查，加强对党员干部挂职、蹲点、休假等期间的作风纪律监督。规范督查检查考核工作，及时纠治不良考核倾向加重基层负担问题。成立全总本级采购管理委员会，对纳入全总预算管理的全总机关和直属单位采购货物、工程和服务项目加强指导监督。
贯彻落实中央八项规定精神、加强工会系统作风建设是一项长期任务，必须常抓不懈，须臾不可放松。我们将进一步增强责任感使命感紧迫感，切实抓紧抓实工会系统党的作风建设，不断推动工会工作迈上新台阶。
确保学习教育善始善终。持续深化学习，把中央八项规定精神与习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述、党章党规党纪等内容联系起来，学深悟透，融会贯通。对标对表中央八项规定精神，对查摆出来的问题再“过过筛子”，做好问题清单“动态更新”。以立行立改的态度抓好问题整改，对查摆出的问题，能够当下改的，马上改、改到位；对于需要长期整改的问题，既要持续用力，更要改在当下、每天进步一点点。建立健全各类机制，做到发现问题精准、整改问题有力，建立制度防范有效。
推进作风建设取得明显进步。落实全面从严治党主体责任，层层传导压力，确保中央八项规定精神落实到每个单位、每个党员干部。健全风腐同查同治机制，既深挖不正之风背后的腐败问题，又细查腐败背后的不正之风，对享乐奢靡歪风露头就打，对隐形变异新动向时刻防范，对顶风违纪行为从严查处。持续纠治“四风”，坚决整治形式主义、官僚主义，切实改进机关会风文风，严控面向基层的监督检查7790必发集团量频次，防止重复调研、扎堆调研，持续为基层减负。常态化进行警示教育，善于运用身边典型案例，做到警示不断、警钟长鸣。聚焦建章立制，把行之有效的经验做法上升为制度规范，从制度上确保作风建设成果。
以作风建设锻造忠诚干净担当的工会党员干部队伍。培养锻炼党员干部队伍尤其是年轻同志，让所有人在严格党性锤炼和优良作风养成中茁壮成长，引导党员干部当好中央八项规定精神的践行者、工会优良作风的传承者、新时代建功立业的创造者。落实党组、书记处同志联系基层点制度，做好接待群众来访、接听12351工会服务职工热线、定期到工会驿站暗访工作，持续深化工会机关干部赴基层蹲点工作，切实为职工群众办实事、解难题。贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》，在工作细节上弘扬俭朴之风，厉行勤俭节约。支持党员干部敢于担责、善于作为，以过硬作风干出过硬成绩。
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